【系統(tǒng)介紹】
河長制管理信息系統(tǒng)平臺是基于河長的工作職責,結合河道管理和河長制實際特點,充分結合當?shù)厮乃Y源情況,統(tǒng)一平臺,差異化管理,實行“一河一策,一湖一策”,形成河道分段管理體系,依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動通信網(wǎng)、GIS地理信息、GPS定位等技術,融合受理、管理、監(jiān)督、考核四個管理機制,充分整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮社會參與,實現(xiàn)河長制靜態(tài)展現(xiàn)、動態(tài)管理、常態(tài)跟蹤,做到量化管理、直觀展現(xiàn)、方便使用,方便“河長制”的全面推廣實施,具有實用性和可用性,確保建立河長制管理保護長效機制。
平臺架構
河長制管理信息系統(tǒng)體系架構分為采集層、傳輸層、數(shù)據(jù)層、應用層與表現(xiàn)層共五個層次。
通過河長制管理信息系統(tǒng)建設,將為當前各級河長提供一個完整、便捷的河道信息化管理工具,為公眾提供多種便捷的參與渠道,為河長制的落地管理,為河長制實施提供良好的技術支撐。
【業(yè)務流程】
河長制管理信息系統(tǒng)建設統(tǒng)一業(yè)務平臺,消除信息孤島,確保業(yè)務流程統(tǒng)一和數(shù)據(jù)完整。支持省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街道)、村五級聯(lián)通管理,并開放向聯(lián)合部門系統(tǒng)的統(tǒng)一接口,發(fā)揮行業(yè)整體合力。
【平臺特點】
數(shù)據(jù)整合
河湖管理涉及很多部門,水利、環(huán)保、氣象、國土、住建、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方方面面,不僅在政策上,更要在信息數(shù)據(jù)層面上,做到數(shù)據(jù)在橫向與縱向、實時與歷史的融合貫通,最大限度的發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,整合各職能部門涉河數(shù)據(jù),才能全面發(fā)揮河長制的作用與意義,為重大問題提供決策支持。
天誠研發(fā)河長制管理信息平臺-采用先進大數(shù)據(jù)-數(shù)據(jù)整合技術,通過統(tǒng)一接口及虛擬共享服務總線,將可集中數(shù)據(jù)及分散數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)聯(lián)通整合,形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源管理平臺,簡單、高效、靈活解決河長制信息孤島問題。
量身定制
江河湖泊的污染程度、種類、因子及來源、生態(tài)脆弱程度等不同。此外,受地域、歷史、人文、產(chǎn)業(yè)等因素影響,其上下游、地區(qū)之間的環(huán)境狀況也存在差異,不可能一個方案“包打天下”。河長信息化系統(tǒng)也需要因地制宜,靈活配置,實現(xiàn)“一河一檔”,“一河一策”的管理目標。
天誠研發(fā)河長制管理信息平臺,在河長制管理信息系統(tǒng)整體框架下,建立了多元化、模塊化分系統(tǒng),可根據(jù)需要靈活配置。
【建設需求】
基礎數(shù)據(jù)建設:多渠道、多部門收集河道靜態(tài)基礎數(shù)據(jù)和動態(tài)業(yè)務數(shù)據(jù),一張地圖展現(xiàn)各項專題和項目活動。
查詢統(tǒng)計大數(shù)據(jù)分析:靜態(tài)信息可查詢,動態(tài)業(yè)務可監(jiān)測,各類數(shù)據(jù)可分析、可考核;未來可水資源、水環(huán)境等多方面的動態(tài)智能分析,提升趨勢預測能力。
河長業(yè)務管理:河道網(wǎng)格化管理,便于河長巡查制度落地,方便河長及時了解工作任務。
發(fā)現(xiàn)問題解決問題:及時發(fā)現(xiàn)問題、上報問題;河長指導協(xié)調,解決實際困難,督導下級履職情況。
重點項目管理:推動一河一策的落實,掌握河長制六大任務相關項目分布、執(zhí)行進度等信息,可進行項目巡查和督查。
信息發(fā)布公眾參與:建立信息發(fā)布平臺,接受社會監(jiān)督,營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。
【建設內容】
【平臺功能】
> 綜合功能展現(xiàn)
一張圖: 集電子地圖和各種要素數(shù)據(jù)于一起以通覽全局。一張圖的圖是高清晰衛(wèi)片地圖,可全覽河道自然分布情況。地圖上標注河長負責河段,標注河長與河巡警巡查路徑,標注水文監(jiān)測站、圖片站、視頻監(jiān)控站、水質監(jiān)測站,標注水功能區(qū)、排污口等管理要素。
工作臺: 是河長及河長辦公室人員日常工作中主要關注的要素數(shù)據(jù)或統(tǒng)計數(shù)據(jù)。靜態(tài)信息可查詢,動態(tài)業(yè)務可監(jiān)測,各類數(shù)據(jù)可分析、可考核;未來可水資源、水環(huán)境等多方面的動態(tài)智能分析,提升趨勢預測能力。
一河一策: 一河一策模塊主要包括河長信息、一河一檔和治理策略等模塊,實現(xiàn)河湖治理保護形成的問題清單、目標清單、措施清單、責任清單信息化管理,并可結合河道具體特點提出相關解決辦法,全面掌握河道的工作方案、組織體系、制度措施和監(jiān)督考評。
業(yè)務管理: 接入相關已建業(yè)務數(shù)據(jù)庫,并在其基礎上進行開發(fā)實現(xiàn)相關信息的查詢、展示與統(tǒng)計分析,最終實現(xiàn)水資源保護、河湖水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督等功能。
河道巡查: 巡查人員通過智能移動終端,可以有針對性地對沿河景觀、沿河截污、侵占河道、河道保潔等實際問題進行巡查,通過將發(fā)現(xiàn)的污染現(xiàn)象或者水質狀態(tài)通過簡單填寫文字并拍照上傳,實現(xiàn)事件上報,便于河長巡查制度落地。
應急調度: 提供各種于現(xiàn)場交互通訊和信息服務,實時接受現(xiàn)場信息,及時在系統(tǒng)中進行顯示提醒,同時將最新決策第一時間發(fā)送到現(xiàn)場人員執(zhí)行;提供決策依據(jù)和分析手段以及指揮命令實施部署和監(jiān)督方法,及時、有效地調集各種資源,實施災情控制。
考核評價:根據(jù)考核管理體系,縣級及以上河長負責組織對相應的下一級河長進行考核,考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
信息發(fā)布公眾參與:建立信息發(fā)布平臺,接受社會監(jiān)督,營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。
【平臺子系統(tǒng)】
> 河長巡檢APP
河長巡檢APP是一種利用現(xiàn)代移動終端技術、移動通訊技術、計算機技術等現(xiàn)代科技實現(xiàn)在移動中才能完成的各種巡檢任務。該系統(tǒng)可協(xié)助河長實時、高效的完成日常河道巡視管理工作,提高業(yè)務流程效率。
手機端:
> 視頻監(jiān)控
視頻監(jiān)控系統(tǒng)是河長制管理中的重要監(jiān)測手段,針對我國快速發(fā)展的河湖治理保護需求,系統(tǒng)為政府相關部門及各級河長提供的一套集視頻采集、存儲、回放調閱為一體的視頻監(jiān)控系統(tǒng),并加以智能化分析,輔助“河長制”的順利實施,實現(xiàn)河湖巡查的監(jiān)督,并及時發(fā)現(xiàn)、報告和制止涉河違法違規(guī)行為,維護河湖的健康生命,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
應用場景:
> 水質監(jiān)測
水污染防治是“河長制”工作的重要任務,隨著城市人口急劇增長、城鎮(zhèn)化進程的加快,城市的水生態(tài)系統(tǒng)也面臨了巨大的壓力,水污染問題尤其突出,偷排偷放時有發(fā)生,監(jiān)控監(jiān)管困難,總體水環(huán)境形勢嚴峻。
水質在線監(jiān)測系統(tǒng)通過安裝水質監(jiān)測儀,實現(xiàn)實時在線水質監(jiān)測。通過此系統(tǒng)可實現(xiàn)快速追查到污染源;確定污染影響環(huán)境范圍;水質污染實時報警;實時處理;從而減少污染事件;減少污染。并通過多種手段、方法,跨部門聯(lián)動管控,系統(tǒng)提高水質污染的監(jiān)測、監(jiān)控、處理能力,從而提高水質品質,保障人民群眾的生活品質。
應用場景:
> 水情監(jiān)測
雨量、水位、流量、等水情信息是河長制管理的重要基礎信息,其動態(tài)數(shù)據(jù)、趨勢規(guī)律的分析,是指揮調度“防汛抗旱”、“生產(chǎn)灌溉”等重要管理業(yè)務的基礎,更是落實水資源保護任務的前提條件。
水情監(jiān)測系統(tǒng)通過部署安裝自動化監(jiān)測設備,將河湖整體范圍的雨晴、水位、流量等動態(tài)信息實時傳送到信息中心,通過大數(shù)據(jù)的集中匯總、智能分析,實現(xiàn)河湖水資源整體管理調度。
應用場景: